Добрый вечер. Бывшая жена выписала наших несовершеннолетних детей, пяти и девяти лет, из квартиры. Кроме них в квартире также прописан я. Как такое возможно, что бывшая жена без моего согласия выписала детей из мой же квартиры?
Здравствуйте!
Думаю, что снятие с регистрационного учета по месту жительства несовершеннолетних было оформлено по заявлению их матери и по ее месту жительства. Значит, нарушений закона не допущено. Иначе произойти не могло.
Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14-ти лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов.
Дети могут быть сняты с регистрационного учета по месту жительства одного родителя — отца и поставлены на регистрационный учет по месту жительства другого родителя — матери. При этом согласие на снятие с регистрационного учета от второго родителя при подаче заявления одним из них не требуется. Также перемена места жительства ребенка от одного родителя к другому осуществляется по заявлению одного из родителей.
Являясь законным представителем несовершеннолетних детей, в силу ч. 1 ст. 64 Семейного кодекса Российской Федерации, мать имела право обратиться в компетентный орган по вопросам миграции с заявлением о снятии детей с регистрационного учета ввиду перемены места жительства матери.
Регистрация, снятие с регистрационного учета по месту жительства несовершеннолетних детей, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями, осуществляется на основании документов с письменного согласия их законных представителей (одного из них).
Действующим законодательством не предусмотрено обязанности органов миграционного учета истребования согласия второго родителя. Также не предусмотрено оснований к отказу в совершении регистрационных действий при отсутствии согласия второго родителя. Наличие у родителей, в силу норм семейного законодательства, равных прав в отношении своих детей, не свидетельствует о незаконности действий органов внутренних дел по постановке (снятию) с регистрационного учета несовершеннолетних детей по заявлению одного родителя без предъявления согласия второго родителя.
Полномочия органа по вопросам миграции по регистрации (снятию) с регистрационного учета по месту жительства несовершеннолетних детей ограничены. Указанные органы не наделены правом на розыск второго родителя для получения его согласия на снятие (регистрацию) по месту жительства.
Основные нормативно правовые акты, которыми следует руководствоваться в данном вопросе:
- Приказ МВД России от 31.12.2017 N 984 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».
- Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 25.05.2017) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».
- Закон РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 N 5242-1.